西安市财政局关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知
来源：未知
2021-03-08 11:06
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各区县（开发区）财政局：
为贯彻落实市委市政府工作部署，进一步深化“证照分离”改革,持续推动政府职能转变,推动代理记账行业更好地服务“六稳”“六保”工作任务，做好2021年代理记账行业管理工作，根据《陕西省财政厅关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》（陕财办会〔2021〕4号）文件精神，现将有关事项通知如下：
01 组织做好2021年代理记账机构年度备案工作
各区县（开发区）财政部门要严格按照《代理记账管理办法》（财政部令第 98 号）第十六条“代理记账机构应当于每年的 4 月 30日之前，向审批机关报送代理记账机构基本情况表、专职从业人员变动情况”的规定，组织本地区财政部门代理记账资格管理机构（以下简称审批机关）认真做好 2021 年代理记账机构网上年度备案审核工作。
2020 年 12 月 31 日前已取得代理记账资格的代理记账机构 及已办理备案登记的分支机构，应于 2021年4月30日前通过“全国代理记账机构管理系统”向其审批机关进行年度备案。代理记账机构及分支机构于 2020年 12 月 31 日前跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应向其迁入地审批机关进行年度备案。
对于代理记账机构提交的备案材料不符合要求的，审批机关应予以退回，并一次告知需要补正的全部内容；对于未按要求进行年度备案的，审批机关应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点关注名单并向社会公示，提醒其履行有关义务；对于未能持续符合代理记账资格条件的，审批机关应当责令其在 60 日内整 改，逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤销其代理记账资格。
02 进一步加强事中事后监管
各区县（开发区）财政部门要坚持放管结合并重，进一步推动政府管理职能从事前审批更多转向事中事后监管，切实承担监管责任，建立以日常检查为基础、以行政执法为手段、以信用监管为核心的新型监管模式。一是完善“双随机、一公开”检查、承诺内容核查、重点专项检查等方式，利用“互联网+”、大数据等信息技术手段，推动部门间监管信息互联互通和行业动态实时监管，实施更加有效更加精准的监管。二是依据《中华人民共和国 行政许可法》《中华人民共和国 会计法》《代理记账管理办法》等相关法律法规，严格规范行政执法，加大检查力度，根据本地区工作的实际情况，建立适时有效的检查机制。三是配合有关部门做好社会信用体系建设相关工作,加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监管及信息公示，逐步建立会计领域守信激励与失信惩戒机制。四是要配合相关部门持续做好本地区“双公示”工作，将落实“双公示”制度作为推进社会信用体系建设、完善信用监管机制的一项重要任务给予高度重视,全面提升中介机构从事会计代理记账业务“双公示”信息的数据质量。
03 发挥代理记账行业协会的作用，营造行业发展良好环境
一是各区县（开发区）财政部门要加大对《会计法》和《代理记账管理办法》等法律法规的宣传力度，增强中小微企业对代理记账的认识，加强与行业协会的联系与沟通，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，提高代理记账行业的社会认可度，宣传和引导小微企业和个体工商户实行代理记账，促进代理记账行业的发展。二是行业协会要进一步加强诚信自律建设，开展行业内的评级评优活动，对业务规范、执业水平较高的代理记账机构通过西安会计网、信用陕西网等媒体进行社会公示，并向开发区及创业园区中小企业重点推荐，发挥好行业自律管理的职能作用，不断提升执业质量，树立协会优质品牌和行业社会公信力。
04 加强对本地区代理记账管理工作的总结和分析
各区县（开发区）财政部门要根据 2020 年开展代理记账管理工作以及代理记账机构备案的情况，形成本地区代理记账行业分析报告，加强对行业发展的前瞻性研究和数据分析。报告应至少包括本地区代理记账机构的基本情况和主要特点、围绕“放管服”改革所做的主要工作，以及本地区代理记账行业存在的主要问题及下一步工作打算等，并于2021年5月15日前报送西安市财政局会计处。
联系人及电话：西安市财政局会计处 鲁岚 029-89821834
电子邮箱：LL87279670@sina.com
为贯彻落实市委市政府工作部署，进一步深化“证照分离”改革,持续推动政府职能转变,推动代理记账行业更好地服务“六稳”“六保”工作任务，做好2021年代理记账行业管理工作，根据《陕西省财政厅关于做好2021年代理记账行业管理有关工作的通知》（陕财办会〔2021〕4号）文件精神，现将有关事项通知如下：
01 组织做好2021年代理记账机构年度备案工作
各区县（开发区）财政部门要严格按照《代理记账管理办法》（财政部令第 98 号）第十六条“代理记账机构应当于每年的 4 月 30日之前，向审批机关报送代理记账机构基本情况表、专职从业人员变动情况”的规定，组织本地区财政部门代理记账资格管理机构（以下简称审批机关）认真做好 2021 年代理记账机构网上年度备案审核工作。
2020 年 12 月 31 日前已取得代理记账资格的代理记账机构 及已办理备案登记的分支机构，应于 2021年4月30日前通过“全国代理记账机构管理系统”向其审批机关进行年度备案。代理记账机构及分支机构于 2020年 12 月 31 日前跨原审批机关管辖地迁移办公地点的，应向其迁入地审批机关进行年度备案。
对于代理记账机构提交的备案材料不符合要求的，审批机关应予以退回，并一次告知需要补正的全部内容；对于未按要求进行年度备案的，审批机关应责令其限期整改，拒不整改的，列入重点关注名单并向社会公示，提醒其履行有关义务；对于未能持续符合代理记账资格条件的，审批机关应当责令其在 60 日内整 改，逾期仍达不到规定条件的，由审批机关撤销其代理记账资格。
02 进一步加强事中事后监管
各区县（开发区）财政部门要坚持放管结合并重，进一步推动政府管理职能从事前审批更多转向事中事后监管，切实承担监管责任，建立以日常检查为基础、以行政执法为手段、以信用监管为核心的新型监管模式。一是完善“双随机、一公开”检查、承诺内容核查、重点专项检查等方式，利用“互联网+”、大数据等信息技术手段，推动部门间监管信息互联互通和行业动态实时监管，实施更加有效更加精准的监管。二是依据《中华人民共和国 行政许可法》《中华人民共和国 会计法》《代理记账管理办法》等相关法律法规，严格规范行政执法，加大检查力度，根据本地区工作的实际情况，建立适时有效的检查机制。三是配合有关部门做好社会信用体系建设相关工作,加强对本地区代理记账机构及其从业人员的信用监管及信息公示，逐步建立会计领域守信激励与失信惩戒机制。四是要配合相关部门持续做好本地区“双公示”工作，将落实“双公示”制度作为推进社会信用体系建设、完善信用监管机制的一项重要任务给予高度重视,全面提升中介机构从事会计代理记账业务“双公示”信息的数据质量。
03 发挥代理记账行业协会的作用，营造行业发展良好环境
一是各区县（开发区）财政部门要加大对《会计法》和《代理记账管理办法》等法律法规的宣传力度，增强中小微企业对代理记账的认识，加强与行业协会的联系与沟通，充分发挥行业协会的桥梁纽带作用，提高代理记账行业的社会认可度，宣传和引导小微企业和个体工商户实行代理记账，促进代理记账行业的发展。二是行业协会要进一步加强诚信自律建设，开展行业内的评级评优活动，对业务规范、执业水平较高的代理记账机构通过西安会计网、信用陕西网等媒体进行社会公示，并向开发区及创业园区中小企业重点推荐，发挥好行业自律管理的职能作用，不断提升执业质量，树立协会优质品牌和行业社会公信力。
04 加强对本地区代理记账管理工作的总结和分析
各区县（开发区）财政部门要根据 2020 年开展代理记账管理工作以及代理记账机构备案的情况，形成本地区代理记账行业分析报告，加强对行业发展的前瞻性研究和数据分析。报告应至少包括本地区代理记账机构的基本情况和主要特点、围绕“放管服”改革所做的主要工作，以及本地区代理记账行业存在的主要问题及下一步工作打算等，并于2021年5月15日前报送西安市财政局会计处。
联系人及电话：西安市财政局会计处 鲁岚 029-89821834
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